同志们：
　　今天，我们在这里召开全市妇联基层组织建设推进会，既是对基层组织建设的经验总结交流，更是一次专题部署推动。市委组织部对妇联基层组织建设工作十分重视和支持，程部长亲临会议，并将作重要讲话。会上，8家单位还将作发言和书面交流，可以说是各具特色、举措务实、方法创新、成效明显。在此，我谨代表市妇联向辛勤工作在各条战线的妇女姐妹表示诚挚的问候！向一直以来关心支持妇女事业发展的市委组织部领导表示衷心的感谢！
　　近年来，全市各级妇联以求真务实、改革创新的精神，不断健全组织网络、创新组织设置、扩大组织覆盖、强化组织功能、增强组织活力，全市基层妇联组织建设工作呈现出组织机构基本健全、工作制度日趋完善、干部队伍不断壮大、人员素质逐步提高、活动阵地日益增多、妇女工作充满活力的态势。一是创新设置形态，强固核心层。抢抓党建“基层组织建设年”契机，与组织部门联合发文，联合培训，联合推动，以创设灵活多样的组织形态为突破口，探索把组织建到妇女身边的新路数，到目前为止，全市建立县级以上直属妇委会（妇工委）168个，“两新”组织中建立妇女组织443个；建成87个省级、160个市级示范妇女儿童之家，12338婚姻家庭服务热线这一空中阵地全市联通，5级妇女议事网络有效畅通了妇女诉求渠道；网络妇联通过网络掌握舆情、网聚民心、互联民意、互动参与、提供服务，使妇联组织从“8小时妇联”变成“24小时妇联”。二是创新联系方式，壮大紧密层。根据妇联牵头建、引导助推建、鼓励帮助建、孵化培育建的思路，开展联谊、交流、培训、研讨活动，扶持服务项目等形式，积极培育新的女性社团，探索成立各种以职业为牵引、兴趣爱好为纽带的女性社会组织68个。女法律工作者团队、女大学生村官联谊会、巾帼科技创新联盟、侨界女性联谊会等14支巾帼团队以及出席今天会议的绿叶义工队、开心妈妈沙龙、青春树爱心团队、婚恋咨询辅导队、巾英文艺队、长青艺术团、姐弟公益等大批女性公益、行业、文体草根团队，活跃在各行各业、城乡社区，广泛凝聚了各类妇女群体。三是创新工作手段，扩展外围层。以推进工作实事化为抓手，通过创投“泰苏馨”社区公益服务项目、打造“博雅.泰州女性课堂”、建立流动留守儿童关爱服务体系、助推女大学生创业巾帼牵手SYB导师行动、开展“与爱同行”——巾帼志愿者服务三大行动为龙头，整合多部门、多层级、多领域力量推进实施，形成了妇联内外资源有效整合、社会各方力量联手推动的社会支持体系，建立起“妇工+社工+义工”三“工”联动的社会化工作队伍，300多支、5万多名巾帼志愿者队伍活跃在泰州城乡，成为服务基层、服务妇女的不竭动力。
　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市基层妇联组织建设工作仍存在组织覆盖、工作覆盖不够广泛，区域间发展不平衡，工作资源不足，工作方式方法有待进一步改进等问题。为此，我们必须进一步以改革创新精神，坚持传统领域抓巩固提高，新兴领域抓拓展延伸，积极推动基层妇联组织建设工作大创新大提高。下面，我就如何推动妇联基层组织建设实现新突破，讲三点意见。
　　一、树立“五种理念”，深化认识、巩固成果
　　党的十八大报告中明确提出“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”；去年以来，省委、市委相继召开妇女工作会议、下发《关于加强和改进新形势下妇女工作的意见》，紧接着，市委组织部先后与市妇联联合下发2个文件，支持妇联推动基层妇女组织建设，为妇联基层组织建设带来了前所未有的发展机遇。各级妇联组织要进一步解放思想，转变观念，树立和深化“五种工作理念”：
　　一是要树立创新理念，推进与时俱进的工作机制。创新是妇女组织发展的不竭动力。当前，面对社会组织大发展的冲击波，妇联组织只有不断创新，向扁平化、互动性、枢纽型的方向转变，使组织覆盖面更广，设置形式更灵活，群众化特征更鲜明，才能更加贴近妇女群众的实际需求，跟得上妇女群众的所思所盼，更好地融入妇女群众之中。要积极推行妇女代表联系制和常执委工作制，继续注重将各类优秀女性吸纳到各级妇联执委队伍中来，吸收到基层妇联担任兼职副主席、妇女儿童之家负责人，扩大妇女工作的覆盖面和影响力。
　　二是要树立融合理念，破除固守领地的狭隘思想。我们所处的时代是一个多元开放、追求合作的时代，各级妇联要以更加包容的态度、更加务实的服务、更加创新的方法，团结凝聚更多的团体会员、妇女组织和妇女骨干。只要有利于妇女群众的福祉，只要有利于妇女工作的开展，只要妇女群众需要，妇联的服务就要跟上，齐心协力构筑社会化、开放式的妇女工作体系，使妇联基层组织焕发出新的活力。
　　三是要树立协调理念，应对人手不足的普遍问题。基层妇联工作面广量大人手少，妇女干部兼职多，中心任务多，容易造成“荒了责任田”的情况。但是如果我们换一种角度来思考问题，就会发现兼职多并不一定会弱化妇女工作。兼职多，接触面广，可协调的资源更多，关键是我们要强化融合意识、增强协调能力，化不利为有利。要善于发挥兼职的优势，充分调动各方面积极因素，把妇女工作与党政中心工作和其他部门的工作有机结合起来，在结合上做文章，在协调上下功夫，在整合上出成效。
　　四是要树立服务理念，落实以人为本的发展核心。走群众路线，体现在基层妇女组织建设中，就是要真心为妇女群众服务，时刻把妇女群众的冷暖安危挂在心上，不断增强为妇女儿童服务的能力，更有效地为群众解难事、办实事、做好事。要进一步强化为基层妇女组织服务的意识，积极为基层排忧解难，同时也要关心、帮助和爱护基层妇联干部，为她们干事创业和健康成长创造条件，使工作更好地落实在基层、发展在基层、受益在基层。
　　五是要树立创优理念，促进工作水平的不断提升。基层妇女工作丰富多彩，基层妇女组织建设大有可为，只要我们拿出争创一流的工作劲头，充分发挥主观能动性，因地制宜创造性地开展工作，就一定能做好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的各项工作，努力打造一批在社会上有影响、深受妇女群众欢迎的工作品牌，推动妇联工作不断迈上新台阶。
　　二、突出“四个领域”，创新探索，加快推进
　　去年以来，省妇联多次组织妇联基层组织创新的会议和培训，面对这一重要课题，市妇联带领各市区妇联主席专题去上海、无锡学习，希望大家积极探索，加快推进，在“四个领域”加快突破。
　　一是抓好社区妇联组织网格化的创新探索，提升妇联组织的建设深度。妇联参与社区网格化管理是推动妇联组织创新的重要切入点，目的是通过组织覆盖带动工作覆盖、活动覆盖和服务覆盖。在深入推进中，要坚持“党建带妇建”原则，紧跟网格党支部或党小组建设，及时成立网格妇女工作小组，确立妇女小组长，选聘若干妇女代表，同时辅以巾帼志愿者服务队等公益性、服务性队伍，发挥好组织的团体力量；网格妇女小组必须要切实发挥收集妇情民意、组织妇女议事、调解家庭纠纷、提供志愿服务、开展帮扶解困活动等作用，及时了解网格妇女群众的需求，有针对性地及时为网格妇女群众提供服务。
　　二是抓好“两新”领域中妇联组织的创新设置，提升妇联组织的拓展力度。要本着“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”的原则，一方面在流动妇女集中的地方、在两新组织、行业、高校等领域建立妇女组织和工作阵地，延伸妇联工作手臂，拓宽妇女组织覆盖率；另一方面，注重在农村经济合作组织、产业链上建妇女组织，在网络等新兴媒体上建妇女组织。在基层组织推动中，我们要有意识、有重点地在非公企业、新社会组织或工业园区、高新产业区、商贸集中区等领域创建妇女组织。要善于从党建工作扎实的入手，从女性员工密集的入手，从企业主是女性的入手，因地制宜，采取单独建、联合建、共同建等方式灵活组建，使妇女组织遍布非公有制经济、社会组织等新领域。
　　三是抓好女性社会组织的创新服务，提升妇联组织的联系广度。全国妇联宋秀岩主席曾经打过一个很形象的比方：一只手伸下去，你要抓一把沙子或一把珍珠很难，要是把这些珍珠通过女性社会组织串起来，拎一串珍珠效果就会很好。因此，各级妇联要通过多样化培育、多元化引导、广泛化参与的方式，努力为她们提供优质的服务，推进女性社会组织走志愿服务、社工专业化道路，成为融自我管理、自我教育、自我服务、自我发展为一体的自治组织。今天我们到会的20个女性社会组织，希望你们积极参与公益事业、社会事务等各种活动，探索实施服务妇女、儿童、家庭的社工项目，不断做大做强做出品牌，影响和带动更多的女性社会组织，共同服务身边的妇女儿童，让广大妇女群众真正实现“人人都有组织，组织就在身边”。
　　四是抓好“妇女儿童之家”的创新方式，提升妇联组织的服务高度。建好用好“妇女儿童之家”是妇联组织引导妇女群众参与社会管理的重要载体，经过三年的推进发展，“妇女儿童之家”在村、社区全面推开，功能进一步健全，作用进一步发挥，下面要着重抓好三个方面：一是要抓好示范引领。各级妇联要培植扩大自己的示范点，通过示范的带动、引领，推进一“家”一品、一“家”一特。二是要抓好队伍建设。要强化对基层妇联干部的综合培训，着力提高管理“家”的能力，要充分发挥好巾帼志愿者的作用，保障“妇女儿童之家”管理队伍的稳定有序。三是要抓好规范建设。要坚决克服临时、应付思想，杜绝“检查来了一阵风，检查走了一场空”的现象发生。市直机关有条件的单位，尤其是广电台、城管局、行管局、质监局、卫生局等女职工多的大系统、大单位，也要积极探索建立“妇女之家”，设立谈心角、悦读吧、健身房等，通过有形的阵地和载体更好地为妇女提供实实在在的服务。
　　三、围绕“三个方面”，加强领导、狠抓落实
　　推动妇联基层组织建设实现新突破，关键在领导，重点在落实。各级妇联组织要按照今天会议的部署安排，迅速行动，广泛动员，精心组织，扎扎实实抓好落实，确保取得实效。
　　一是组织领导力度要再加强。要始终做到“三个到位”，思想统一要到位，真正把妇联组织创新工作摆上重要位置，当成“一把手”工程，坚持“一把手抓、抓一把手”，确保工作推进有力、组织有效、成效显著。要建立健全责任分工体系，明确奖惩措施，加大监督检查力度，确保部署、检查、考核、落实环环相扣，相互促进，实现一级抓一级、层层抓落实。帮扶支持要到位，各级妇联不仅要给基层“出课题”，更要帮助基层“解难题”，积极为基层出谋划策、排忧解难，推动妇联组织创新工作再上新台阶。
　　二是宣传发动力度要再加大。要及时总结本地区、本部门的好做法、好经验，充分运用各类宣传媒体，大力宣传加强基层组织建设的重要意义，宣传基层组织建设取得的成果，宣传基层组织建设中涌现出的先进典型，为推进妇联基层组织建设营造氛围、推广经验。要善于调动一切力量来推动工作，努力争取党政资源，积极协调部门资源，充分发挥社会资源，最大限度挖掘内部资源，最广泛凝聚群众资源，推动形成政府、社会、市场与民间力量齐抓共管、携手共进的妇女工作局面，尤其要发挥好群众的力量，让妇女群众始终参与其中、活跃其中、乐在其中，使妇联组织建设始终充满生机和活力。
　　三是创新探索力度要再强化。要以满足妇女儿童实际需求为导向，以办“妇女身边的阵地”，发动妇女参加“身边的组织”，参与“身边的活动”为根本目的，深入基层调研，探索推进妇联组织创新的新思路、新方法、新形式。要把妇联基层组织建设的创新点放在思路的创新、方法的创新和机制的创新上。思路的创新，要体现在思路的拓宽、思路的提升、思路的更新上；方法的创新，要体现在方法的集成、方法的优化、方法的出新上；机制的创新，要体现在机制的科学、机制的完善、机制的革新上，以此不断推动妇联组织创新工作取得新的突破。
　　同志们，推进妇联基层组织建设，事关长远、事关根本，意义重大、使命光荣。我们一定要精心筹划、周密部署，务求实效、扎实推进，努力把妇联基层组织建设得更为健全、更加坚强、更具活力，为开创全市妇联工作新局面，为打造转型升级示范区作出新的更大贡献！